補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師短板 從根子上進(jìn)行教育扶貧

——解讀湖南第一師范學(xué)院免費(fèi)師范生教育培養(yǎng)模式

（湖南第一師范學(xué)院的“免費(fèi)定向師范生”在進(jìn)行課程教學(xué)。）

新湖南客戶(hù)端記者 彭彭

習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò)，扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

10月14日，“為省第十一次黨代會(huì)獻(xiàn)策”湖湘智庫(kù)研究“十大金策”評(píng)選結(jié)果出爐，湖南第一師范學(xué)院黨委書(shū)記彭小奇的金策《強(qiáng)化教育扶貧力度 創(chuàng)新免費(fèi)師范教育》，成為高校組10篇參評(píng)作品中，唯一入選“十大金策”的作品。

專(zhuān)家在點(diǎn)評(píng)中指出：該研究建議具有較強(qiáng)戰(zhàn)略性和儲(chǔ)備性，對(duì)有效解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村教師“下不去，留不住，教不好”的問(wèn)題，在全國(guó)農(nóng)村教師培養(yǎng)方面具有重大推廣應(yīng)用價(jià)值。

從2006年起，湖南第一師范學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南一師”)在全國(guó)率先啟動(dòng)農(nóng)村小學(xué)教師免費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃。十年間，湖南14市州、110個(gè)縣市區(qū)、1939所學(xué)校，都出現(xiàn)了湖南一師免費(fèi)定向師范生的身影，為基礎(chǔ)教育最薄弱的環(huán)節(jié)，注入了最堅(jiān)實(shí)的扶貧力量。

嚴(yán)把優(yōu)質(zhì)生源關(guān)——

讓農(nóng)村優(yōu)秀貧困學(xué)生讀得起書(shū)、脫得了貧

2006年，湖南省在全國(guó)率先恢復(fù)免費(fèi)師范生教育，啟動(dòng)實(shí)施了“初中起點(diǎn)五年制農(nóng)村小學(xué)教師定向培養(yǎng)”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，該專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃由湖南一師承擔(dān)。2008年，湖南一師啟動(dòng)“高中起點(diǎn)四年制本科小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)師范生免費(fèi)教育”。2010年，一師又在全國(guó)率先提出并承擔(dān)了湖南省“初中起點(diǎn)六年制本科層次農(nóng)村小學(xué)教師免費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃”，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下小學(xué)免費(fèi)定向培養(yǎng)本科學(xué)歷的多科型小學(xué)教師。

19歲的朱輝煌便是湖南一師“初中起點(diǎn)六年制本科層次農(nóng)村小學(xué)教師免費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃”大三的學(xué)生，她的妹妹朱輝煜是這個(gè)項(xiàng)目大二的學(xué)生。姐妹倆7歲不到的時(shí)候，父親就因病去世，母親不久后也改嫁了。兩人由僅靠低保和種田為生的爺爺奶奶撫養(yǎng)長(zhǎng)大。初中畢業(yè)后，滿(mǎn)分1000分的中考，成績(jī)優(yōu)異的朱輝煌考了911分。

深覺(jué)家庭難以負(fù)擔(dān)高中學(xué)費(fèi)，為了減輕爺爺奶奶的壓力，朱輝煌報(bào)考了湖南一師的免費(fèi)師范生項(xiàng)目并被順利錄取。沒(méi)有了后顧之憂(yōu)的朱輝煌得以心無(wú)旁騖地投入到學(xué)習(xí)中，不僅課業(yè)成績(jī)優(yōu)秀，愛(ài)好文學(xué)的她還在湖南日?qǐng)?bào)、中國(guó)工人報(bào)等媒體上發(fā)表了作品。她告訴記者，“現(xiàn)在的我，越來(lái)越找到了自己存在的價(jià)值?！?

湖南省教育廳廳長(zhǎng)肖國(guó)安在一篇文章說(shuō)寫(xiě)道，將鄉(xiāng)村教師免費(fèi)定向培養(yǎng)與貧困家庭脫貧相結(jié)合，既給農(nóng)村貧困學(xué)生免費(fèi)讀書(shū)機(jī)會(huì)，又保障就業(yè)工作，真正實(shí)現(xiàn)了“上學(xué)一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”，實(shí)現(xiàn)“終生扶貧”。

由省財(cái)政提供培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)和教材費(fèi)，每學(xué)年還有500元生活補(bǔ)助，免費(fèi)配發(fā)7套校服等優(yōu)惠政策的免費(fèi)師范生計(jì)劃，吸引了一大批和朱輝煌姐妹倆一樣成績(jī)優(yōu)異的寒門(mén)學(xué)子。僅僅23萬(wàn)人口的桂東縣，2014年免費(fèi)師范生的錄取名額才35人，“要7個(gè)A才有報(bào)名資格”，幾乎所有有資格的全報(bào)名了，共219人。2015年這一數(shù)字是197人，2016年更是達(dá)到344人。

四年制的高考成績(jī)不低于二本線(xiàn)，五年制與六年制的中考成績(jī)，不得低于當(dāng)年當(dāng)?shù)厥〖?jí)示范性普通高中計(jì)劃內(nèi)招生錄取控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)。同時(shí)，所有人要參加湖南一師組織的筆試、教師職業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)測(cè)試和音體美專(zhuān)業(yè)技能測(cè)試，由湖南一師擇優(yōu)預(yù)錄取。

如此嚴(yán)格的招生標(biāo)準(zhǔn)與程序，使得家庭貧困成績(jī)優(yōu)秀的農(nóng)村學(xué)生，在免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃中占到了70%以上。

確保學(xué)生定向回巢——

“下得去，留得住，教得好”

為了保證這些接受了免費(fèi)師范生培養(yǎng)教育的學(xué)生，能在畢業(yè)后真正回到鄉(xiāng)村，為基礎(chǔ)教育添磚加瓦，在按需培養(yǎng)、定向就業(yè)和定期服務(wù)等規(guī)程上，也制定了一套完備的流程——

縣市區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)需要，提出年度小學(xué)教師培養(yǎng)招生需求建議計(jì)劃，省教育廳據(jù)此確定縣市區(qū)每年的免費(fèi)師范生招生計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需招生;免費(fèi)師范生畢業(yè)后要回到生源地所在的縣市區(qū)以下農(nóng)村學(xué)校，從事一定期限的教育教學(xué)工作(五年制不少于5年，四年制不少于6年，六年制不少于8年)，由定向培養(yǎng)的縣市區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)任教崗位和編制，實(shí)現(xiàn)定崗到校。如果學(xué)生違約，則要按合約相關(guān)規(guī)定賠償就讀期間享受的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，并繳納違約金。

“做一個(gè)農(nóng)民般的教師，相信只要付出就會(huì)有收獲…”2015年3月19日，新晃侗族自治縣新寨小學(xué)蒲晴老師在母校湖南一師做勵(lì)志演講時(shí)如是說(shuō)道。當(dāng)日，蒲晴獲得了“湖南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”的殊榮。蒲晴是湖南一師2006級(jí)免費(fèi)師范生，2011年畢業(yè)回到新晃任教后，她潛心扎根基層，2013年提升為學(xué)校教導(dǎo)主任。她根據(jù)留守兒童張小歡在學(xué)校幸福成長(zhǎng)的故事，創(chuàng)編了音樂(lè)劇《讓留守的心不再孤單》，該劇故事情節(jié)感人，被澳門(mén)中華學(xué)生聯(lián)合總會(huì)邀請(qǐng)赴澳演出。

蒲晴這樣“十八般武藝”俱全、符合農(nóng)村小學(xué)實(shí)際教學(xué)需要的全科型教師，只是湖南一師免費(fèi)師范生項(xiàng)目培養(yǎng)的諸多畢業(yè)生之一。

對(duì)于畢業(yè)后按照合同約定，回到家鄉(xiāng)任教的大多數(shù)免費(fèi)師范生而言，本身的優(yōu)秀讓他們很快脫穎而出，個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和抱負(fù)得以施展，加上身處熟悉的環(huán)境，親人和朋友都在身邊，都足以讓他們安心扎根基礎(chǔ)教育最前線(xiàn)。

2015年上半年，學(xué)校對(duì)2011年至2014年畢業(yè)的四屆3577名免費(fèi)定向師范生調(diào)查，發(fā)現(xiàn)已有3255人受到縣級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，占比高達(dá)91%，335人成為所在學(xué)校校級(jí)或中層管理骨干。

瀘溪縣2015年表彰的122名優(yōu)秀教師當(dāng)中，就有30%是免費(fèi)定向師范生。新晃縣教育局局長(zhǎng)姚斌說(shuō)，免費(fèi)定向師范生“個(gè)頂個(gè)管用”，該縣第一批25人，兩年時(shí)間就有8人當(dāng)上了教導(dǎo)主任，“留得住，好用，管用，可以放心用?！?

1個(gè)優(yōu)秀小學(xué)老師，325個(gè)家庭的扶貧希望

——從根子上進(jìn)行教育扶貧

湖南一師畢業(yè)的2014屆免費(fèi)師范生、21歲的扶校航如今已是桂東縣大塘鄉(xiāng)盆洞村小的校長(zhǎng)，“上課、寫(xiě)材料、裝電腦、修水電，學(xué)校需要做什么我就做什么。只有一臺(tái)電腦，我也搞了個(gè)多媒體教室——可能是世界上最簡(jiǎn)陋的。我還開(kāi)了正規(guī)的音體美課，每個(gè)月給孩子們搞比賽，寫(xiě)字、畫(huà)畫(huà)、跳繩什么的……總之我竭盡全力，將母校教我的東西全用上了。”

位于湘贛邊界的郴州桂東縣，才23萬(wàn)人口，就有145人是湖南一師的免費(fèi)師范生。

“每個(gè)人都像打了雞血一樣?！币恢标P(guān)注這些年輕老師的桂東縣人大常委會(huì)副主任鄧子成說(shuō)，聽(tīng)到這些免費(fèi)生談自己的工作，“感動(dòng)得想哭”。

作為免費(fèi)師范生項(xiàng)目的拓荒人，湖南第一師范學(xué)院黨委書(shū)記彭小奇的筆記本上記得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?shù)?，都是?xiàng)目相關(guān)的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

彭小奇給記者算了一筆“賬”：培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀小學(xué)老師，根據(jù)合同至少能回鄉(xiāng)為基礎(chǔ)教育服務(wù)5-8年，而且很大可能性會(huì)終生從事教育行業(yè)。按照60歲退休算，小學(xué)六年一屆，他就能帶六屆半學(xué)生，一屆50個(gè)學(xué)生，總共就能保證325個(gè)農(nóng)村學(xué)生接受到良好的小學(xué)教育。

“也就是說(shuō)，培養(yǎng)1個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)村小學(xué)老師，便能讓325個(gè)農(nóng)村貧困家庭看到脫貧希望!”

為農(nóng)村輸送具有“高尚的人格風(fēng)范、先進(jìn)的教育理念、精湛的教學(xué)技藝、強(qiáng)烈的反思意識(shí)”的優(yōu)秀小學(xué)教師，是湖南一師培養(yǎng)定向師范生的目標(biāo)。這樣有活力、有情懷、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的“全科型”小學(xué)教師，也正是農(nóng)村基礎(chǔ)教育迫切需要的。

湖南省教育廳廳長(zhǎng)肖國(guó)安就曾表示，湖南把公費(fèi)定向師范生作為精準(zhǔn)扶貧重要舉措的意義在于，“定向”大規(guī)模為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀教師，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師這塊短板，促進(jìn)教師資源均衡配置和農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，從根子上進(jìn)行教育扶貧。

從2011年到2015年，五屆學(xué)生畢業(yè)，總共4175人?！捌渲?040名畢業(yè)生已履約上崗，3878名學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校任教。我們的學(xué)生太受歡迎了，每年各市州申報(bào)的數(shù)目都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分配名額，‘競(jìng)爭(zhēng)’十分激烈?！焙系谝粠煼秾W(xué)院黨委書(shū)記彭小奇倍感欣慰。他告訴記者，所有免費(fèi)師范生的平均履約率達(dá)到96.77%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)從教率達(dá)到了95.99%。

今年6月15日，湖南一師首屆初中起點(diǎn)6年制免費(fèi)定向生畢業(yè)，在學(xué)生們自導(dǎo)自演的畢業(yè)晚會(huì)《夢(mèng)從這里啟航》上，他們以?xún)?yōu)美動(dòng)人的歌舞表現(xiàn)了“放飛青春夢(mèng)想，獻(xiàn)身農(nóng)村教育”的信念和決心。

這新一屆的1360名畢業(yè)生，也已回到家鄉(xiāng)，回到最需要他們的地方，將逐漸成長(zhǎng)為湖南農(nóng)村基礎(chǔ)教育的中流砥柱。

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